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venerdì 15 gennaio 2016

Imposta/Canone Rai. I chiarimenti dell'Agenzia delle Entrate, che dicono il contrario della legge... Attenzione!!!! Errori e incongruenze

Firenze, 15 Gennaio 2015. Sono arrivati i tanto attesi chiarimenti dell'Agenzia delle Entrate, sotto forma di "comunicato congiunto" con la Rai (1).
Più che un chiarimento, in verità sembra uno spot pubblicitario e con un grave errore che, essendo  a danno del contribuente, visto i trascorsi di questa imposta e dei suoi atavici sistemi incivili e illegali di riscossione, ci fa venire il piu' che giustificato sospetto che si tratti di un errore voluto per incastrare e far pagare di piu' gli ignari contribuenti.
Partiamo quindi dall'aspetto piu' grave, l'errore.
Il comunicato (1) dice "il canone e' dovuto una sola volta per ogni famiglia o per gruppo di persone residenti nella stessa casa". Uno, cosa capisce? Che conviventi, coinquilini, badanti, colf, studenti fuori sede... cioe' tutti coloro che vivono in una stessa casa e che hanno li' ognuno una propria residenza (scheda) anagrafica, pagano un solo canone per tutti gli apparecchi tv presenti nella medesima abitazione? No! Non e' cosi'! Ma il contrario. L'imposta/canone, come ribadito dalla legge di Stabilita' e anche dalle faq del sito della Rai (2) si paga rispetto al proprio nucleo (scheda) famigliare anagrafico, anche se diversi nuclei sono nella medesima abitazione e l'apparecchio tv e' uno solo. Cosi' era prima della riforma, e cosi' continua ad essere ancora oggi.

Ora guardiamo il resto.

Spot pubblicitario. Attenzione alle parole. Non stiamo parlando di una marca di detersivo, che puo' essere piu' conveniente dell'altra perche' a pari prezzo consente piu' lavaggi, ma di una imposta. Cosi' recita lo spot:
"Da quest'anno pagare l'abbonamento Tv è più semplice ed economico. Niente  più  bollettini  postali  nelle case  degli  italiani.  Pagare  il  canone  tv  è  adesso  facile come  accendere  la  luce:  dal  2016  il  costo  sarà  incluso  nella  bolletta  elettrica  e  sarà  più conveniente".
Per capire meglio. Qualcuno ha mai sentito dire che quest'anno l'IVA e' conveniente?

Dopo il grave errore e la nota di colore, il comunicato Rai(AgenziaEntrate dà alcune spiegazioni e rimanda per approfondimenti al sito specifico della Rai (2).
Eccole:
1) Verrà presto creato un numero verde gratuito da chiamare per i chiarimenti. E' una novità, poiché ancora oggi chiamare i call center Rai costa 14,49 centesimi di euro al minuto da fisso e fino a 48,8 centesimi di euro al minuto con uno scatto alla risposta fino a 15,75 centesimi di euro da cellulare. Dieci minuti al telefono dal cellulare costano 5 euro (3), quasi un mese di canone...
2) Niente più bollettini da pagare entro il 31 gennaio. Bene, quindi chi non ricevera' il canone in bolletta – perchè non ha residenza e bolletta elettrica intestata nella stessa casa – e' evidentemente autorizzato ad attendere "nuovi ordini" dall'Agenzia delle Entrate. Attendiamo fiduciosi (4)
3) Novità anche sugli arretrati. Non e' contenuta nel comunicato ma sul sito Rai (5). Riportiamo fedelmente: "Che cosa succede se detengo un apparecchio e non pago il canone tv? Il mancato pagamento del canone tv da parte di chi non e' ancora abbonato puo' essere rilevato in qualsiasi momento con verbale da parte dell'Autorita' di controllo. In questo caso i contribuenti devono corrispondere il canone con la decorrenza accertata nel verbale e sono soggetti alle sanzioni previste dalla legge, ammontanti nel massimo a 619 euro per ogni annualita' evasa".
Il sito della Rai (non l'Agenzia delle Entrate) ci dice quindi che se paghiamo in bolletta per la prima volta non subiremo multe per gli arretrati, perche' il canone deve essere corrisposto a partire dalla data dell'accertamento e di conseguenza non si puo' presumere la detenzione precedente. L'accertamento ovviamente potra' avvenire o in caso di collaborazione del contribuente (il funzionario Rai non ha alcun diritto di entrare in casa di un privato cittadino) oppure da parte delle forze dell'ordine su mandato dell'autorita' giudiziaria.
4) Segue poi una frase decisamente criptica e sibillina: "il canone verrà addebitato nella bolletta elettrica della  casa  di  residenza  a  prescindere  dalla  persona  a  cui  è  intestata". Soggetto, predicato e complemento, per cortesia! Ma che vuol dire? La persona a cui e' intestata cosa? Provando a ragionare con pazienza, "intestata" non puo' riferirsi alla bolletta, che a forza di cose a qualcuno e' intestata e da cio' non si puo' "prescindere". Si riferira' allora alla residenza? Ma la residenza non si "intesta". E allora? L'unica possibilita' e' che si riferisca alla casa: il canone si paga nella bolletta della casa di residenza a prescindere dalla persona cui la casa e' intestata, cioe' a prescindere dal proprietario, quindi sia che la casa sia mia, sia che io sia un inquilino in affitto o in comodato. Ma gia' che e' un comunicato chiarificatore perche' non essere chiari? Perche' lasciare sempre aperti dubbi e ipotesi? Quanta fatica...

(1) http://www.agenziaentrate.gov.it/wps/file/nsilib/nsi/agenzia/agenzia+comunica/comunicati+stampa/tutti+i+comunicati+del+2016/cs+gennaio+2016/cs+13012016+canone+rai/004_Com.+st.+Canone+13.01.16.pdf
(2) http//:www.canone.rai.it
(3)  http://www.abbonamenti.rai.it/Ordinari/RisposteFAQ.aspx?ID=103
(4) Qui una nostra nota in merito con una serie di domande, alcune delle quali ancora senza risposta: http://tlc.aduc.it/comunicato/imposta+canone+rai+omissioni+sulle+nuove+norme_23813.php
(5)  http://www.canone.rai.it/dl/canone/faq/ContentItem-48721b25-3364-4372-8f46-d8c723911cce.html

Emmanuela Bertucci, legale Aduc

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